濮阳市住房公积金缴存管理办法
2014-3-12
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章 总 则
条 为加强住房公积金缴存管理，维护缴存职工的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》、《河南省住房公积金管理条例》和建设部等部门《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存管理，包括住房公积金的缴存登记、账户设立、缴存、转移、封存等。
第三条 濮阳市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责本市行政区域内住房公积金的缴存管理。
第四条 管理中心应当委托市住房公积金管理委员会确定的商业银行办理住房公积金缴存业务。
第五条 本市行政区域内下列单位及其在职职工应当缴存住房公积金：
（一）国家机关、事业单位；
（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业；
（三）民办非企业单位、社会团体；
（四）外国及港澳台企业和其他经济组织常驻本市代表机构。
前款所称在职职工是指与用人单位建立和形成劳动关系的从业人员。
第六条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
（一）机关在预算中列支；
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
（三）企业在成本中列支；
（四）民办非企业单位、社会团体，根据本单位执行的会计制度，分别在预算、费用或成本中列支。
第七条 单位和职工按规定比例缴存的住房公积金，免征个人所得税。
第二章 缴存登记及账户设立
第八条 单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，并提供以下资料：
（一）住房公积金缴存登记表；
（二）住房公积金汇缴清册；
（三）在职职工工资表及发放名册；
（四）单位设立批准文件或者营业执照。
管理中心对单位提交前款规定的资料审核后，对符合要求的应当给予登记。单位缴存后，开设单位和职工个人住房公积金账户。每位职工只能开设一个住房公积金账户。
管理中心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存等情况。
第九条 新设立的单位应当自设立之日起三十日内到管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起二十日内持管理中心的审核文件，为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
第十条 单位合并、分立、撤销、解散或者被依法宣告破产的，应当自发生上述情况之日起三十日内由原单位或者清算组织到管理中心办理变更登记或者注销登记，为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。
第十一条 单位录用职工的，应当自录用之日起三十日内到管理中心办理缴存登记，经管理中心审核后，办理职工住房公积金账户的设立手续。
单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起三十日内到管理中心办理变更登记，经管理中心审核后，办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。
第三章 缴存基数和缴存比例
第十二条 缴存基数为职工本人上一年度月平均工资，即以职工个人上年1月1日至12月31日的月平均工资为基数。按照下列规定计算：
（一）职工月平均工资为职工年工资总额除以发放工资的月数。职工工资总额按国家统计局关于职工工资总额组成部分规定的口径计算。
（二）缴存基数不得低于上一年度劳动部门规定的职工月工资标准。
（三）缴存基数不得超过统计部门公布的上一年度全市职工月平均工资的3倍。
职工住房公积金缴存基数每年调整一次，每年的7月1日至31日进行调整。住房公积金年度为当年7月1日到下一年的6月30日。
第十三条 职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工本人上一年度月平均工资的5%；有条件的单位，可以按规定申请提高住房公积金缴存比例，但不得超过职工本人上一年度月平均工资的12%。
第四章 缴 存
第十四条 住房公积金月缴存额是缴存基数分别乘以职工和单位住房公积金缴存比例之和。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。
第十五条 职工个人缴存的住房公积金由单位每月从职工个人的工资中代扣代缴。单位应当于每月工资发放之日起五日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内。
第十六条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。
职工个人住房公积金存款，当年归集的按结息日挂牌公告的活期存款利率计息，结息后转入上年结转户；上年结转的按结息日挂牌公告的三个月定期整存整取存款利率计息。公积金存款的结息日为每年的6月30日。每年结息后，管理中心应当向职工发放职工住房公积金对账单。
第十七条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资分别乘以职工和单位住房公积金缴存比例之和。
单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资分别乘以职工和单位住房公积金缴存比例之和。
第十八条 职工按照当地工资标准领取工资的，职工个人可以免缴住房公积金，但职工所在单位仍应当按照规定比例为职工缴存住房公积金。
第十九条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。
单位缴存住房公积金确有困难的，经本单位企业职工代表大会或者工会讨论通过，向管理中心提出申请，经管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再恢复缴存比例或者补缴缓缴部分。单位缓缴的期限不得超过一年。超过一年，需要继续缓缴的，应当重新办理申请手续。
前款所称确有困难，是指具有下列情形之一：
(一)处于停产半停产状态的；
(二)发生严重亏损的；
(三)经依法批准缓缴养老和失业保险费的；
(四)其他确有困难的情形。
第二十条 单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的，应当为职工补缴以前欠缴（包括未缴和少缴）的住房公积金。单位合并、分立和改制时无力补缴住房公积金的，应当明确住房公积金缴存责任主体，才能办理合并、分立和改制等有关事项。新设立的单位，应当按照规定及时办理住房公积金缴存手续。
第二十一条 单位补缴住房公积金（包括单位自行补缴和人民法院强制补缴）的数额，应当根据实际采取不同方式确定：单位从未缴存住房公积金的，应当补缴自《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）发布之月起欠缴职工的住房公积金；单位未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的，应当为职工补缴。单位不提供职工工资情况或者职工对提供的工资情况有异议的，管理中心可依据当地劳动部门、人事部门核定的工资或市统计部门公布的上年职工平均工资计算核准。
第二十二条 单位解散、撤销的，其欠缴职工的住房公积金本息应当优先偿还。企业被依法宣告破产的，欠缴职工的住房公积金本息列入清偿顺序。单位缓缴住房公积金后未补缴的缓缴部分，应当视为欠缴的职工住房公积金。
第二十三条 各级财政部门应当将本级财政供给单位的住房公积金列入同级财政预算，按时足额拨付给单位；实行国库集中支付的，按时足额拨付给管理中心。
第五章 转移和封存
第二十四条 有下列情形之一的，原单位或职工应当办理个人住房公积金转移：
（一）职工在本市范围内调动工作的；
（二）单位合并、分立的；
（三）单位撤销、破产、解散，职工与新就业单位重新建立劳动关系的。
第二十五条 职工调动工作到另一设区城市的，原单位应当自与职工解除劳动关系之日起三十日内，为职工办理住房公积金转移手续。
第二十六条 职工在离休、退休之前，与单位终止劳动关系且不符合住房公积金提取条件的，职工应当在终止劳动关系之日起三十日内，到管理中心办理住房公积金封存手续。
第二十七条 封存户内的职工与新就业单位重新建立劳动关系的，应当办理住房公积金转移手续。
第六章 监 督
第二十八条 住房公积金管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务：
（一）住房公积金的缴存登记或变更、注销登记；
（二）住房公积金账户设立、转移或封存；
（三）足额缴存住房公积金。
第二十九条 单位在与职工签订劳动合同时，应当把执行住房公积金制度作为合同的条款之一，并定期将本单位住房公积金制度执行情况向职工代表大会或工会报告。
第三十条 职工、单位有权查询本人、本单位的住房公积金缴存情况，管理中心不得拒绝。职工可登陆住房公积金网站（http://www.pygjj.com）或拨打自助电话（16888555）查询本人缴存情况。
职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请复核，管理中心应当自收到申请之日起五日内给予书面答复。
第三十一条 管理中心有权对住房公积金缴存单位进行检查。
第三十二条 职工有权揭发、检举、控告挪用、不缴、少缴住房公积金的行为。
第三十三条 单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心责令限期补缴本息。逾期仍不补缴的，管理中心可以依法申请人民法院强制执行，职工也可以向人民法院提起诉讼。
第三十四条 当事人对管理中心的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第七章 附 则
第三十五条 鼓励进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业人员申请建立住房公积金制度，月缴存额的基数按照月平均务工收入或缴存人上一年度月平均纳税收入计算，缴存比例原则上不低于5%。
第三十六条 管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放有效的缴存凭证。
第三十七条 管理中心所辖分中心、县（区）管理部在管理中心授权范围内按照本办法规定办理住房公积金缴存业务。
第三十八条 本办法自印发之日起施行。