十余城市及部门微调楼市政策 地方小动作试中央底线
2012-2-21
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[提要] 去年四季度至今,有10多个城市及部门在住房标准、公积金、土地等多方面对楼市政策作出“微调”。

  安徽芜湖市政府12日宣布,对部分购房者进行补贴等有关措施“暂缓执行”;16日,广东中山市针对“为限价令松绑”的质疑作出回应:住房限价由去年的每平方米5800元上调至6590元的举动仅是部门“试行措施”。

  部分政策变动被认为“例行动作”

  记者梳理发现,去年四季度至今,有10多个城市及部门在住房标准、公积金、土地等多方面对楼市政策作出“微调”。

  除天津外,北京、上海、武汉等多个城市均已调整普通住房价格标准。合肥、南京等城市提高公积金贷款额度,每户家庭贷款额度比原先增加10万至20万元。

  部分政策的变动被认为属于“例行动作”。上海市住房保障和房屋管理局相关负责人16日表示,现行普通住房标准实施至今已过三年,房价、物价都已发生较大变化,适时调整使之更加符合市场实际,是政府一项例行管理工作,有利于在交易环节增加普通商品住房供应。

  今年商品房成交量预计降20%

  部分地方的“小动作”措施被叫停,凸显政府对楼市调控决心。“毫无疑问,今年要想投机炒房,依然没戏。”上海房产中介永庆房屋总经理陈史翎说。

  在此过程中,成交量的持续下滑也备受关注。某房地产研究院预计,2012年主要城市商品住宅的成交量将延续去年下半年的低迷态势,全年商品住宅成交量将下降20%。世联地产也认为,在今年第二季度,全国的商品住宅成交量会出现第二次触底。瑞银证券甚至预测行业平均销售入账目标只能实现50%左右。

  记者在采访中感受到,随着房价下行态势的逐渐明显,不少合理的购房需求“出手”意愿正在增强。上海房产中介合富辉煌业务员万正伟说,现在看房的置业者有所增多。

  房市遇冷将致地方财政压力大

  但部分业内人士提出,如果楼市过度下行,也会带来不容忽视的影响。

  “土地出让金收益中,用于保障房建设的有10%,用于教育的有10%,用于农田水利的有10%,目前许多政策设计本身就对土地市场形成了很高的依赖度。如果土地市场长期偏冷,地方的财政压力就会非常大。”长三角地区一位地方官员告诉记者。

  由此不难理解,“当中央对楼市采取刺激政策,地方会成为刺激效应的‘放大器’;当对楼市采取收紧政策时,地方会充当其中的‘稳定器’。”中国房地产研究会副会长顾云昌说。

  顾云昌提醒说,随着楼市调控持续深入,各级政府和房企、银行、中介等多方博弈会加剧,调控将面临更大考验。

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