截至10月底,全国开工建设保障房超过1000万套,比原计划提前1个月完成目标任务!大规模建设保障房的同时,我国正加快完善相关法规,保障房的建设、管理、运营日益走向规范化。
大规模推进保障性安居工程,是今年我国经济社会发展中一个突出亮点,也是推动科学发展、促进社会和谐的具体实践。2008年11月,在出台应对国际金融危机冲击重大措施时,党中央、国务院就决定把保障性安居工程作为扩大内需、促进经济增长的首要措施和重要民生工程加以推进。此后两年多时间,全国累计开工建设廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房、经济适用住房、限价商品住房等各类保障性住房1300万套,其中竣工800万套,大批住房困难群众实现了安居。
7月12日,国务院常务会议强调,要完善相关政策措施,加大政府投入和贷款支持力度,确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。要切实抓好工程质量安全,确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。根据党中央、国务院的决策部署,各相关部门和地方协同行动,攻坚克难,形成了推动保障性安居工程的强大合力。
一项项具体的政策,一个个有力的措施,一份份强大保障,不断为工程建设添砖加瓦。全国保障房开工率逐月上升,从6月的56%,到7月的72%,8月的86%,9月的98%,直至10月末达到。从数字、图纸到一幢幢拔地而起的楼房,1000万套保障房开工建设的过程,也是解放思想、改革创新、破解难题的过程。
“我们有三条标准,不是动一下土就算开工,必须三分之一达到结构完成,三分之一出地面,三分之一做到基础浇筑混凝土。”住房城乡建设部部长姜伟新说。
确保开工、确保质量、确保公平。一年来,推进保障房建设的过程,也是各地解放思想、大胆创新、破解难题的过程,积累的经验必将对今后保障房建设的加快推进产生积极影响。
根据“十二五”规划纲要,未来5年3600万套保障性住房建设任务的完成,将使我国城镇居民住房保障覆盖率达到20%左右,不仅加快解决低收入家庭的住房困难,而且努力满足中等偏下收入居民改善住房条件的愿望。随着我国住房保障建设的不断推进,百姓住有所居、安居乐业的梦想将一步步变为现实。
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各地密集出台保障房管理新政
瞄准资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击
四级审核、14部门联查、强制腾退、造假终身禁入……随着今年1000万套保障房任务即将收官,北京、上海、河南、河北等地近期密集出台保障房管理新政,瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。
最近一个月,北京、河北、河南等地相继出台了新的保障房管理办法,将保障资格审核标准、操作办法、监督方式和退出机制做了严密设计。
审核阶段突出为四大改变:一是要求申请户所在社区干部必须入户审核;二是社区、街道、县区和市州房管部门四级联动审核;三是金融、车管、房管、税务、户籍管理等多达十多个与个人财产、家庭状况密切相关部门,实行信息共享严密审核;四是增加公示程序。
这次各地出台的保障房新政,提出了一系列“强制退出”的举措。河北省的保障房新政要求,保障对象家境变化已不符合保障条件的,要在规定期限内腾退,否则需按市场价格缴纳租金或补缴土地收益价款等,对拒不服从退出管理的,将依法申请人民法院强制执行。成都市则是通过建立“梯度退出”机制来破解这一个难题。当廉租户条件改善后,可将其转换为公租房,降低补贴标准。
为了加大对骗取保障房资格者的惩处力度,河北省新出台终身禁入制,对不符合条件的保障性住房申请人,处3万元罚款,终身不再受理其住房保障申请。