人民日报:违法用地 问责到底
2011-1-14
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13亿人口的吃饭问题,始终是我国一件头等重要的大事。保证国家粮食安全,最根本的是保护耕地。
  
  基于人多地少的基本国情,我国实行了严格的土地用途管制。但是,近年来部分地区无视国家土地管理法律法规,违规违法占用耕地的问题时有发生。在这样严峻的形势下,国家土地督察机构以保护耕地为首要职责,“紧盯”破坏耕地“红线”的违法违规行为,严肃整改擅自调整土地利用总体规划侵占基本农田,越权审批占用基本农田、未批先用等行为,有力维护了耕地资源的战略安全。
  
  土地政策事关经济社会发展全局。在城镇化、工业化、现代化加快推进的过程中,既有的依赖资源投入、粗放增长的发展模式与资源约束的矛盾日益突出,中央明确要求加快经济结构调整和发展方式转变,并制定实施了一系列产业调整和土地调控政策等。
  
  土地例行督察紧紧围绕稳增长、调结构、促转变,监督扩大内需过程中各地项目用地及落实国家产业政策情况,监督关系民生的房地产用地政策执行情况,发现了一批违反产业政策供地、低价出让土地、保障性住房用地政策执行不到位、违规以地融资等行为。违法用地,问责到底,是维护中央政令畅通、促进发展方式转变的必要手段。
  
  未来5年,土地仍将是经济发展方式转变过程中的重要元素。当前,各地加快发展势头强劲,土地需求十分旺盛。我们必须看到,虽然当前土地管理秩序总体向好,但土地违规违法问题还没有得到全面遏制,土地督察和管理任务繁重。如何坚守耕地红线和法治底线,是维护我国土地资源安全的重大现实课题。
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