濮阳市争取资源枯竭型城市转移支付资金42亿元 连续两年获得优秀
2023-1-12
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2022年，濮阳市共争取资源枯竭型城市转移支付资金4.15亿元，创历年新高。至此，濮阳市已累计争取该项资金42.227亿元。在全国资源枯竭型城市绩效评价中，濮阳市已连续两年获得优秀等次。
近年来，濮阳市聚焦资源枯竭型城市全面转型高质量发展，坚持抓大事谋长远，上项目扩投资，调结构促转型，推改革激活力，不断提升高质量发展含金量、含新量、含绿量，走出了一条资源枯竭型城市转型发展、创新发展新路径。
强化顶层设计，明确转型路径。濮阳市科学编制“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要，研究制定《关于在全国资源枯竭型城市高质量发展中走在前列勇立潮头的实施意见》，进一步明确资源枯竭型城市全面转型高质量发展的战略定位、发展目标和战略布局，提出以“1236”战略布局为引领，着力构建“一高、四新、两能”产业发展格局，重构产业体系，重塑发展优势，全面实现“六个转变”的发展目标。
坚持“项目为王”，夯实转型支撑。把项目建设作为推动资源枯竭型城市全面转型高质量发展的主抓手，坚持“周交办、月打擂、季观摩”，在全省率先建立重点项目暨“三个一批”项目智慧管理调度平台，首创正反双向调度机制，有力推动项目建设。2022年1至11月份，全市规上工业增加值增长8.2%，居全省第1；固定资产投资增长13.1%，居全省第5。3年来，全市累计建成投产136个重大产业项目，累计实施重大项目542个，“三个一批”项目综合评价成绩持续位居全省第一方阵。
强化创新驱动，引领产业转型。指导宏业生物牵头组建河南省生物基材料产业创新中心，推进濮阳龙都智慧岛双创载体建设，科学编制新型功能材料产业集群实施方案，推动盛源顺酐及PBS新材料一体化、龙都天仁可降解材料产业园等项目加快建设……濮阳市坚持将创新作为第一动力，在壮大创新主体、提升创新平台上持续发力，推进传统产业蝶变升级、新兴产业规模倍增、未来产业破冰布局，推动大中型企业研发平台全覆盖，全市企业技术中心和工程研究中心达135家。制订氢能产业发展三年行动方案、氢能产业发展规划，中原油田绿电制氢、河南国鸿大功率氢燃料电池动力系统等项目建成投产，成功举办“2022中国氢能产业发展（濮阳）峰会”，上海陕耀、上海氢通、风氢扬等一批头部企业落户濮阳，氢能“制储运用研”全产业链条加快形成。
践行“双碳”战略，推进绿色转型。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，围绕生态环保、产业发展等领域谋划重大项目462个，其中207个项目列入省储备库，占全省27.4%；推动实施黄河滩区综合治理、沿黄湿地生态修复等工程，黄河、金堤河、马颊河、引黄入冀补淀“四大生态走廊”基本成型。强力实施绿色低碳转型战略，科学编制《濮阳市碳达峰实施方案》，开展碳达峰路径研究，研究制订能源低碳转型发展、科技支撑碳达峰碳中和等10个行动方案和7个保障方案。推进重点领域、重点行业节能降碳，严把准入关口，严控“两高”项目建设，指导濮耐股份、中炜化工等18家重点用能单位实施节能降碳改造；加强重大项目能耗要素保障，有效保障海尔希甲胺、三棵树新型涂料等15个重大产业项目用能需求；推进能源结构持续优化，全市新能源装机容量达219万千瓦、占比55.7%，发电量超过40亿千瓦时，相当于减少标准煤消耗120万吨；加强能耗“双控”管理，提高能源利用效率。2022年，濮阳市单位GDP能耗预计下降2.5%。在全省“十三五”能源消耗总量和强度“双控”及煤炭消费减量专项考核中，濮阳市获优秀等次，顺利完成省定目标任务。
纵深推进改革，激发转型活力。坚持深化改革，紧抓重点领域，把握关键环节，加强改革系统集成，不断增强转型发展的活力和动力。着力推动开发区体制机制改革，制定《濮阳市推动开发区高质量发展实施方案》《濮阳市开发区绩效考核暂行办法》等政策文件，统筹推进开发区整合扩区调规改制，全市开发区由14个优化为9个，在全省率先集中挂牌。创新制定《濮阳市投资项目“模拟审批”实施办法（试行）》《濮阳市企业投资项目承诺制改革实施办法》，推进“事项全承诺、拿地即开工”。率先建成地市级投资项目在线监管平台，实现“一网管项目、一键查进度”。在全省首创“绿色信易贷”，为36个绿色低碳项目融资12.8亿元。开启“电等企业”供电服务新模式，实现新入驻企业（项目）供电“即插即用”。
市发展改革委有关负责人表示，下一步，将突出资源枯竭型城市全面转型高质量发展主题，围绕统筹“六大转型”、实现“六个转变”，持续加强前瞻谋划、战略布局、系统推进，落实落细转型发展各项工作任务，努力为濮阳在全国资源枯竭型城市高质量发展中走在前列、勇立潮头作出更大贡献。
近年来，濮阳市聚焦资源枯竭型城市全面转型高质量发展，坚持抓大事谋长远，上项目扩投资，调结构促转型，推改革激活力，不断提升高质量发展含金量、含新量、含绿量，走出了一条资源枯竭型城市转型发展、创新发展新路径。
强化顶层设计，明确转型路径。濮阳市科学编制“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要，研究制定《关于在全国资源枯竭型城市高质量发展中走在前列勇立潮头的实施意见》，进一步明确资源枯竭型城市全面转型高质量发展的战略定位、发展目标和战略布局，提出以“1236”战略布局为引领，着力构建“一高、四新、两能”产业发展格局，重构产业体系，重塑发展优势，全面实现“六个转变”的发展目标。
坚持“项目为王”，夯实转型支撑。把项目建设作为推动资源枯竭型城市全面转型高质量发展的主抓手，坚持“周交办、月打擂、季观摩”，在全省率先建立重点项目暨“三个一批”项目智慧管理调度平台，首创正反双向调度机制，有力推动项目建设。2022年1至11月份，全市规上工业增加值增长8.2%，居全省第1；固定资产投资增长13.1%，居全省第5。3年来，全市累计建成投产136个重大产业项目，累计实施重大项目542个，“三个一批”项目综合评价成绩持续位居全省第一方阵。
强化创新驱动，引领产业转型。指导宏业生物牵头组建河南省生物基材料产业创新中心，推进濮阳龙都智慧岛双创载体建设，科学编制新型功能材料产业集群实施方案，推动盛源顺酐及PBS新材料一体化、龙都天仁可降解材料产业园等项目加快建设……濮阳市坚持将创新作为第一动力，在壮大创新主体、提升创新平台上持续发力，推进传统产业蝶变升级、新兴产业规模倍增、未来产业破冰布局，推动大中型企业研发平台全覆盖，全市企业技术中心和工程研究中心达135家。制订氢能产业发展三年行动方案、氢能产业发展规划，中原油田绿电制氢、河南国鸿大功率氢燃料电池动力系统等项目建成投产，成功举办“2022中国氢能产业发展（濮阳）峰会”，上海陕耀、上海氢通、风氢扬等一批头部企业落户濮阳，氢能“制储运用研”全产业链条加快形成。
践行“双碳”战略，推进绿色转型。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，围绕生态环保、产业发展等领域谋划重大项目462个，其中207个项目列入省储备库，占全省27.4%；推动实施黄河滩区综合治理、沿黄湿地生态修复等工程，黄河、金堤河、马颊河、引黄入冀补淀“四大生态走廊”基本成型。强力实施绿色低碳转型战略，科学编制《濮阳市碳达峰实施方案》，开展碳达峰路径研究，研究制订能源低碳转型发展、科技支撑碳达峰碳中和等10个行动方案和7个保障方案。推进重点领域、重点行业节能降碳，严把准入关口，严控“两高”项目建设，指导濮耐股份、中炜化工等18家重点用能单位实施节能降碳改造；加强重大项目能耗要素保障，有效保障海尔希甲胺、三棵树新型涂料等15个重大产业项目用能需求；推进能源结构持续优化，全市新能源装机容量达219万千瓦、占比55.7%，发电量超过40亿千瓦时，相当于减少标准煤消耗120万吨；加强能耗“双控”管理，提高能源利用效率。2022年，濮阳市单位GDP能耗预计下降2.5%。在全省“十三五”能源消耗总量和强度“双控”及煤炭消费减量专项考核中，濮阳市获优秀等次，顺利完成省定目标任务。
纵深推进改革，激发转型活力。坚持深化改革，紧抓重点领域，把握关键环节，加强改革系统集成，不断增强转型发展的活力和动力。着力推动开发区体制机制改革，制定《濮阳市推动开发区高质量发展实施方案》《濮阳市开发区绩效考核暂行办法》等政策文件，统筹推进开发区整合扩区调规改制，全市开发区由14个优化为9个，在全省率先集中挂牌。创新制定《濮阳市投资项目“模拟审批”实施办法（试行）》《濮阳市企业投资项目承诺制改革实施办法》，推进“事项全承诺、拿地即开工”。率先建成地市级投资项目在线监管平台，实现“一网管项目、一键查进度”。在全省首创“绿色信易贷”，为36个绿色低碳项目融资12.8亿元。开启“电等企业”供电服务新模式，实现新入驻企业（项目）供电“即插即用”。
市发展改革委有关负责人表示，下一步，将突出资源枯竭型城市全面转型高质量发展主题，围绕统筹“六大转型”、实现“六个转变”，持续加强前瞻谋划、战略布局、系统推进，落实落细转型发展各项工作任务，努力为濮阳在全国资源枯竭型城市高质量发展中走在前列、勇立潮头作出更大贡献。
来源/濮阳日报
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