不动产登记制度究竟如何设计？近日，在全国政协十二届二次会议小组讨论会间隙，全国政协委员、国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察徐德明接受了记者专访。

不动产登记 利于保护个人产权

    徐德明表示，对于不动产登记，目前主要做好四个方面的工作。成立协调委员会，就是协调机构，由国土资源部牵头，把相关部门都列入协调机构中，重大问题集体协调解决。第二建立机构，成立不动产登记局。第三进行顶层设计，建立不动产登记平台，建立网络登记平台。第四要出台《不动产登记条例》。今年主要做好这些工作。

     为了尊重公众的意愿，登记的信息不愿意公开就不公开，但登记后有利于保护个人产权。其实，这些信息在买房的过程中，本身就是记录在案的，在住房信息系统里存在。购房需要个人的身份信息、信用信息，没有这些信息无法购房。所以说，房产在市场交易中、资金交割中都不是保密的。登记是对产权的一种确定、一种界定、一种保护，有利于产权保护，有利于今后参与市场的交割。这是好事，不是坏事。

简政放权 政府要保留杀手锏

    去年是中央各部委“简政放权年”，在谈到国土部下放权力的问题时，徐德明说：“去年放了9项，今年还准备继续放。”

    徐德明认为，现在说简政放权，是该管的管好，该放的要放活，但不是所有都放出去，要保留自己的杀手锏，涉及国家经济命脉、国家资源安全的、生态建设的，完全放权是不行的。十八届三中全会的决议中提到，让市场在资源配置中起决定性作用，就是要发挥政府的职能作用，两者是统一的，不是对立的，不能搞无政府的市场。特别是资源，资源是国家的，不是个人的。属于市场行为的，属于市场能管的，属于能激发市场活力的，这个可以放。属于国家的、长远的、根本的利益，属于子孙后代的，这些还需要政府管住。

名词解释 不动产登记

    “物”在民法上包括不动产和动产。“不动产”是指不可移动的物，比如土地以及房屋、林木等土地附着物。“动产”是指不动产以外的可移动的物，比如汽车等。不动产登记是建立物权制度的重要基础。物权法草案经多次审议、反复修改，最终确立了不动产统一登记制度。

    2013年3月，国办通知要求，出台并实施不动产统一登记制度，2014年6月底前出台《不动产登记条例》。2013年11月，国务院常务会议决定，整合不动产登记职责，建立不动产登记信息管理基础平台。